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宝鸡:向着全国综治优秀市健步迈进

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图片来自网络

平安千秋福,家和万事兴。平安事关老百姓的安居乐业,是社会发展的基本保障,对幸福宝鸡建设的重要性不言而喻。

盘点去年的“账单”,群众为宝鸡的平安建设打出了高分:在全省的统一测评中,宝鸡公众安全感位居全省第二;社会治安满意率在全省测评和全市八项民生指标测评中均居第一。自2010年以来,宝鸡七年稳坐“常胜将军”的宝座,连续七年将全省综治优秀市的牌匾揽入怀中。

然而,平安创建永无止境。市委书记、市人大常委会主任钱引安强调,要深入推进平安建设,不断增强公众安全感,努力为宝鸡建设最具幸福感城市和走在陕西追赶超越前列营造平安稳定的社会环境。市长惠进才也要求扎实推进最安全城市建设,依法惩治各类违法犯罪行为,继续保持“两率一度”全省领先。

有了连续多年的实力和底气,有了追赶超越的动力和干劲,宝鸡的平安建设在全省领先的基础上,今年向着全国有位的高点发起冲锋,积极争创全国综治优秀市,努力实现发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定和群众满意的五大目标,让平安守护百姓安宁成为幸福之城的特色。

织密扎牢“安全网”最大限度地挤压犯罪空间

平安首先要立足于防范,要架起一道严密的“天罗地网”,不给违法犯罪分子可乘之机,最大限度地减少各类案件发生。

视频监控探头是老百姓口中的“天眼”,也是社会治安防控的“千里眼”和“顺风耳”。去年,我市新建改建视频监控探头2.18万只,累计已达6.6万只,遍布宝鸡城乡的公共场所、重点部位和交通主干道,昼夜护佑百姓安宁。市委政法委副书记、市综治办主任毕小平说,我市视频监控探头到“十三五”末要达到 15万只,目前已接近过半,今年还要继续加大建设力度,努力实现联网应用,使之成为立体化社会治安防控体系的尖兵利器。

结合智慧城区建设,渭滨区从去年底就开始规划今年视频监控探头建设工作,今年将安装500个左右。渭滨公安分局视频办负责人张超介绍说,目前选点已基本结束,正在开展取线、立杆、架杆等工作,预计 7月基本结束。届时,市区商贸中心经二路片区的探头将新增100多个,一些重点部位还将安装人脸识别系统,使人流车流物流集中的商业黄金地段安全更有保障。

除了运用高科技手段外,继续采取民警、巡防队员和红袖章街面巡逻的老办法,“三官一律”进村进社区普法等继续坚持和加强。同时,今年,我市还根据县域人口状况和治安形势,组建应急处突队伍,加强对重点部位的检查巡防,专兼结合,人防技防并用,努力实现防控全天候无死角。事先防范也不意味着放松对各种违法犯罪活动的精准打击,公安机关在持续深化开展打击“盗抢骗”、打黑除恶和电信诈骗、吸毒贩毒等专项行动的同时,今年还将开展“秦鹰”行动,严打危害人民群众生命财产安全和公共安全的犯罪活动,进一步增强群众的安全感。

苦练基础“内功”夯实平安的基层底子

要做好平安建设这篇大文章,基层基础务必要扎实牢靠,特别是在化解矛盾纠纷方面,芝麻事要有人管,疙瘩事要有人解,大事化小小事化了,才能保持一方平安。

近年来,凤县通过整合力量,探索建立“ 236”矛盾纠纷多元化解工作机制,通过搭建矛盾纠纷统揽指挥平台和矛盾纠纷多元化解平台,突出人民调解、司法调解和行政调解有序联动,强化组织、队伍、制度、服务、考核和资金六大保障机制,在化解矛盾纠纷方面开创了一条新路子,其经验做法在全市推广。今年,我市将继续推广凤县模式,创新体制机制,搭建县(区)、镇(街)和村(社区)三级矛盾纠纷化解工作平台,解决“诉调对接、三调联动”中存在的突出问题,就近就地化解,努力增加平安因素,减少不安定隐患。

随着社会的发展,新情况新问题层出不穷,一些重点行业领域和特殊人群的监管随之跟进,以保证公众安全。快递是新商业的亮点,目前我市快递投送企业已达30家,拥有网点428个,全市年人均快递量15件左右。为此,市邮政管理局牵头,协调和组织相关部门对快递行业严格实行了三个“百分之百”,即百分百实名登记、百分百开箱验视、百分百过机安检,确保寄送和投递安全,这项工作也走在了全国全省前列。针对监管力量不足的实际,我市今年将继续向下延伸,夯实县区责任,努力实现快递行业监管全覆盖。在特殊人群服务管理方面,我市从去年开始落实严重精神障碍患者的相关优惠政策,对符合条件的患者监护人实行“以奖代补”,每人每月奖励200元补贴,今年要继续推进,严防肇事肇祸。同时,对刑满释放人员、缓刑人员、社区矫正人员和参与邪教人员的帮教服务也在不断深化,让他们及早回归社会。

抓好“领头羊”用新机制催生创建合力

平安创建点多面广,综治工作千头万绪,要想跻身全国一流,必须以时不我待的昂扬姿态,撸起袖子加油干;必须以勇于破旧立新的实干精神,革新点子办法,用新手段合力攻坚。今年,全市各级综治组织将强化组织协调和考评推动,推动各行业、各系统和基层组织,形成矛盾纠纷联调、治安联防、突出问题联治、基层平安联创的局面,以带动全民投身平安创建,营造平安建设人人出力,个个共享的良好氛围。

经过多年的平安创建,我市目前共有654个市级平安单位,他们在加强防控设施建设、落实平安创建责任和开展普法教育等方面,积累了一定经验,是平安创建的“火车头”,但示范引领作用发挥不充分,有的认为牌子到手就万事大吉了,有一劳永逸的懈怠思想。为此,市综治办将建立市级平安单位与所在地基层组织共建共创机制,组织市级平安单位开展“三个一”活动,即每季度宣传一次平安建设,参与一次治安巡逻,年内为所在地技防建设办一件实事。

在综治视联网建设上,市上今年将全面推进综治“雪亮工程”,大力推广眉县经验,推动综治视联网向全市116个镇(街)延伸拓展,努力发挥其灵通综治信息、治安研判和矛盾督导化解等作用。眉县综治办主任朱琳江介绍说,他们去年在全省率先实现了综治视联网在县镇之间的全覆盖,县上可点对点与8个镇(街)在综治信息数据的互联互动上,迈出了第一步。

好机制不仅要弘扬先进树立榜样,还要鞭策后进迎头赶上,用制度来督促补齐短板。今年,市综治办将去年发案率较高、110接警量大或公众安全感测评总体靠后,以及发生石击列车案件的区域或单位,列为治安乱点整治的重点,对全市15个镇(街)进行挂牌督办,明确验收标准,限期进行整改。对老毛病重犯的或整治成效不明显的,市上将根据中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,严格进行问责,直至一票否决。通过夯实责任和传导压力,在平安创建中补弱促强,形成协力同创的强大合力,不断深化平安创建,让宝鸡的平安建设奋力进入“国字号”行列!( 陈继良)

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关键词: 创建 宝鸡
来源:宝鸡日报 责任编辑:张沛
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